Rekabet Kurumu'ndan Google'a 355 Milyon TL'lik Rekor Ceza: İşte Gerekçeler ve Sürecin Detayları

Türkiye'de dijital pazarların düzenlenmesi ve adil rekabet ortamının korunması adına önemli bir adım atıldı. Rekabet Kurumu, teknoloji devi Google'a, daha önce belirlenen yükümlülükleri yerine getirmediği ve rekabeti engelleyici uygulamalarını sürdürdüğü gerekçesiyle 355 milyon 26 bin 32 Türk Lirası idari para cezası uygulanmasına karar verdi. Bu karar, Kurum'un piyasadaki hakim durumu kötüye kullanma eylemlerine karşı ne kadar kararlı olduğunun altını bir kez daha çizdi.

Cezanın Kaynağı: 2021'e Uzanan Soruşturma ve İhlal Edilen Yükümlülükler

Mevcut cezanın kökenleri, Rekabet Kurumu'nun 2021 yılında yürüttüğü kapsamlı bir soruşturmaya dayanıyor. O dönemde yapılan incelemeler sonucunda Google'ın, genel arama hizmetleri pazarındaki hakim durumunu kötüye kullandığı tespit edilmişti. Karara göre Google, kendi yerel arama (Local Search) ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerini, arama sonuç sayfasında rakiplerine kıyasla sistematik olarak daha avantajlı bir konumda gösteriyordu. Bu durum, rakip firmaların görünürlüğünü azaltarak adil rekabet ortamını bozuyor ve tüketici tercihlerini manipüle etme riski taşıyordu.

Bu tespitlerin ardından Rekabet Kurumu, Google'a yaklaşık 296 milyon TL tutarında bir idari para cezası vermiş ve daha da önemlisi, şirkete geleceğe yönelik bir dizi yükümlülük getirmişti. Bu yükümlülüklerin en kritik olanı, Google'ın rakip yerel arama ve fiyat karşılaştırma hizmetlerini dezavantajlı bir konuma düşürmeyecek şekilde, adil ve şeffaf yeni bir tasarım sunmasıydı.

Uyum Sürecindeki Yeni İhlal: "İşletme Reklamları" Tasarımı Bardağı Taşırdı

2021 kararının ardından Google, Rekabet Kurumu'na taahhütlerini sunarak bir uyum sürecine girdi. Ancak bu süreç devam ederken, Kurum tarafından yapılan takip ve denetimlerde Google'ın, soruşturma konusu olan eski tasarımlarla neredeyse aynı işlev ve amaca sahip "İşletme Reklamları" adıyla yeni bir uygulamayı devreye aldığı saptandı.

Rekabet Kurumu, bu yeni tasarımın da tıpkı eskisi gibi rakip hizmetleri dışladığı ve Google'ın kendi servislerini haksız bir şekilde öne çıkardığı sonucuna vardı. Bu durum, Google'ın uyum sürecini etkin bir şekilde yönetmediğini ve Kurum tarafından getirilen yükümlülüklere aykırı hareket ettiğini gösteriyordu.

Günlük Ceza Uygulaması ve Nihai Karar

Bu yeni ihlalin tespiti üzerine Rekabet Kurumu, "İşletme Reklamları" tasarımının uygulamada kaldığı her gün için Google'a günlük idari para cezası uygulamaya başladı. Sürecin sonunda, bu günlük cezaların birikimi ve temel yükümlülük ihlali birleştirilerek 355 milyon TL'yi aşan nihai ceza miktarına ulaşıldı. Karar, Google'ın taahhütlerine rağmen rekabeti kısıtlayıcı eylemlerden kaçınmadığının somut bir delili olarak kayıtlara geçti.

Rekabet Hukuku Açısından Kararın Önemi

Rekabet Kurumu'nun bu kararı, sadece kesilen cezanın büyüklüğüyle değil, aynı zamanda dijital pazarlarda adil rekabetin tesisi için taşıdığı anlamla da öne çıkıyor. Karar, aşağıdaki noktaların altını çizmektedir:

• Hakim Durumun Kötüye Kullanılamayacağı: Pazarın lideri konumundaki teşebbüslerin, bu güçlerini rakiplerini ezmek veya pazara yeni girişleri engellemek için kullanamayacağını net bir şekilde ortaya koymaktadır.

• Yükümlülüklerin Takibi: Rekabet Kurumu'nun verdiği kararların ve getirdiği yükümlülüklerin kağıt üzerinde kalmadığı, titizlikle takip edildiği ve ihlallerin ciddi yaptırımlarla karşılandığı gösterilmiştir.

• Tüketici Refahının Korunması: Adil rekabet ortamı, tüketicilerin daha fazla seçenek, daha kaliteli hizmet ve daha uygun fiyatlara ulaşmasını sağlar. Bu karar, nihayetinde tüketici refahını korumaya yönelik bir adımdır.

Rekabet Kurumu'nun Google'a yönelik bu son adımı, Türkiye'de ve dünyada teknoloji devlerinin faaliyetlerinin düzenleyici otoriteler tarafından ne kadar yakından izlendiğini ve pazar dinamiklerini bozacak eylemlere tolerans gösterilmeyeceğini bir kez daha kanıtlamıştır.